113 birleşimin yapıldığı bu yasama yılında Meclise toplam 822 kanun teklifi sunulurken, sadece AKP ve MHP tarafından getirilen 32 teklif yasalaştı. Muhalefetin sunduğu 1302 teklifin tamamı ise reddedildi.
Halk için değil, holdingler İçin yasalar çıktı
Bu dönemde kabul edilen 32 yasa arasında birçok tartışmalı düzenleme yer aldı. Cumhurbaşkanına YÖK üyelerini tek başına atama yetkisi verildi; TMSF ve DDK’ye sınırsız yetkiler tanındı. Turizm işçilerinin izin hakkı gasp edildi, öğretmenlik mesleği kast sistemine ayrıldı, emekli aylıkları düşük tutuldu. Öte yandan, maden, güneş ve rüzgar santrallerine büyük teşvikler sunulurken çevresel denetimler neredeyse ortadan kaldırıldı.
Öne çıkan tartışmalı yasalar:
Öğretmenlik meslek kanunu
Öğretmenler arasında ayrımcılığı artıran, kariyer basamaklarına ve sınavlara dayalı bu düzenleme; eğitimciler tarafından “liyakat dışı, torpile açık” olarak eleştirildi.
7529 sayılı kanun – Kıyıdaki OSB
Tüketiciyi koruma bahanesiyle geçirilen yasayla Samsun’da kıyı alanına organize sanayi bölgesi yapılmasının önü açıldı. Kıyılar kamunun kullanımından çıkarıldı.
9. Yargı paketi
Etki ajanlığı ve kadınların soyadını kullanma hakkını sınırlayan maddeler kamuoyu baskısıyla paketten çıkarıldı. Ancak ara buluculuk sistemi genişletildi.
7534 Sayılı kanun – GES ve RES denetimsizleşti
Güneş ve rüzgar santralleri yapı denetimi kapsamı dışına alındı. Müteahhitlere daha fazla yetki tanındı. Çevre güvenliği rafa kaldırıldı.
7537 Sayılı kanun – Engelli yurttaşlara araç kısıtı
ÖTV muafiyetli araçların satış süresi 5 yıldan 10 yıla çıkarıldı. Yerli katkı oranı %40’a çekilerek erişim daha da zorlaştırıldı.
7538 sayılı kanun – Sağlıkta katılım payı 10 kat arttı
Hekim muayene ücretleri 2 liradan 20 liraya çıkarıldı. Engellilerin yaşlılık aylıkları düşürüldü. Aile hekimliklerine “alternatif tıp” açılımı getirildi.
7539 Sayılı kanun – TMSF ve DDK’ye geniş yetkiler
Kurumlar üzerinde sınırsız denetim hakkı tanındı. En düşük emekli maaşı 14 bin 469 TL oldu. Şirketlere 5 yıl kayyım atanabilmesinin yolu açıldı.
Adalet akademisi kanunu
Akademi HSK eliyle merkezileştirildi. Atamalar liyakatten uzaklaşıyor eleştirilerine yol açtı.
Siber güvenlik yasası – Yeni sansür mekanizması
8 ila 12 yıl hapis cezaları getiren yasa, veri paylaşımı ve eleştirel içerikler üzerinde sansür endişesi yarattı.
7546 sayılı kanun – Emekliye bayram ikramiyesi
İkramiye 4 bin TL oldu; artış oranı %33’te kalarak enflasyonun altında kaldı.
7548 sayılı kanun – TRT’ye şirket kurma yetkisi
TRT, ihale yasası dışına çıkarılarak özel şirket kurma ve kamu taşınmazlarını bedelsiz alma yetkisiyle donatıldı.
10. yargı paketi
Beklenen af çıkmadı. Cezaların artırılması ve konutta infaz kapsamının genişlemesi dikkat çekti.
7551 sayılı kanun – YÖK’ün tüm üyeleri saray’dan
KİT’lerin denetimsizleştiği, öğrenci yurdu açma yetkisinin belediyelerden alındığı, tüm YÖK üyelerinin cumhurbaşkanınca atanacağı düzenleme kabul edildi.
7552 sayılı kanun – İklim yasası mı, kirletme yasası mı?
Emisyon ticaret sistemiyle parası olan şirketlere sınırsız kirletme hakkı tanındı. Küçük üreticiler dışlandı.
7553 sayılı kanun – Turizm işçisinin tatili gasp
Turizm işçisinin haftalık izni 10 günde 1’e düşürüldü. Böylece aylık izin 4 günden 3’e indirildi.
Maden ve enerji yatırımlarına süper izin
ÇED süreçleri fiilen ortadan kalktı. Zeytinliklerin madenciliğe açılmasının önü açıldı.
ÖTV zammı yasalaştı
Araç alımlarında ÖTV oranları %80 ila %220 arasında artırıldı. Özellikle hibrit ve fosil yakıtlı araçlar etkilendi.
Muhalefetin tüm önergeleri reddedildi
Muhalefetin sunduğu 1302 kanun teklifinin tamamı reddedildi. Deprem, işsizlik, tarım, emeklilik gibi halkı doğrudan ilgilendiren sorunlara dair hiçbir önerge gündeme alınmadı. “Barajsız sendika, yasaksız grev” gibi emek odaklı teklifler görmezden gelindi. Öğrencilere ücretsiz öğle yemeği önergesi dahi AKP-MHP oylarıyla reddedildi.
